10. 자산경영시스템 의사결정 및 위험도 관리

1) 자산경영시스템 의사결정 및 위험도 관리기준
1. 자산경영 의사결정 기준
    1) 내외부 이해관계자의 요구  2) 자산경영 방침
    3) 조직의 위험도에 대한 태도  4) 수명주기 비용 
    5) 자산의 이점  6) 위험도 대안평가(기회)
  •기준요소 : a) 요구사항 우선순위 결정 & 갈등 해결
      b) 중요성 & 복잡성 적절 c) 목표 충족 및 계획 개발 선택사항 평가 d) 정량적 or 정성적
      e) 프로세스 명확 & 문서화

2. 자산경영 위험도 관리기준 
     1) 가능성(Likelihood, 확률)
     2) 결과(Consequence, 영향)
     3) 위험도 태도(Risk Attitude, 위험도 Matrix 포함)

3. 자산경영 목표
     구체화되고(S), 측정 가능하며(M), 달성 가능하고(A), 실현 가능하며(R), 기간 설정(T)
      “SMART[Specific, Measurable, Achievable, Realistic, Time-bound]”
     •정량적(예 : 평균고장시간) & 정성적(예 : 고객만족)

4. 목표에 의해 다루어지는 일반적인 이슈 사항
    1) 자산경영 : a) 총소유비용  b) 순현재가치 
        c) 자본이익률  d) 계획대비 성과 
        e) 자산경영시스템의 인증 또는 자산경영  성숙도의 평가(벤치마킹)  f) 고객만족 점수
        g) 사회 또는 평판 조사 결과
           h) 환경적인 영향(탄소, 미세먼지, 환경오염 물질,보건안전  등)  i) 서비스의  수준
     2) 자산 포트폴리오 : 투자수익률
          (또는 자본이익률과 자산수익률)
     3) 자산시스템 : 자산시스템 이용 가능성, 자산시스템 성과(가동 시간, 효율), 제품 또는 서비스의 단위원가
     4) 자산 : 신뢰성[평균고장시간간격, 평균고장거리간격(mean distance between failure)], 자산 상태,   성과 또는 건강지수, 수명주기 비용, 기대수명, 자산 에너지 성과

2) 자산경영시스템 위험도 관리 프로세스
1. 위험도 파악(Identification), 분석(Analysis),
    평가(Evaluation) 및 처리(Treatment) 구조화 
     1) 자산분류 및 범위 규정 : 자산 목록 준비, 자산성과(경영 & 통제 활동), 자산 위험도 평가    범위와 한계 규정
     2) 위험도 파악 : 잠재적 사건과 그 원인에 관한          “표” 작성
     3) 기존(또는 계획된 자산과 활동) 위험도 통제사항 파악
     4) 적절한 프로세스로 위험도 분석
     5) 위험도 수준 평가 : 의사결정 및 위험도 관리 기준에 근거한 잠재적 사건에 대한 가능성(Likelihood)과 결과(consequences) 추정, 모든 기존 위험도 통제의 효과성, 실패의 가능성과 결과
     6) 시간 경과에 따른 위험도 수준 평가 : 시간 경과에 따른 변경과 위험도 결과의 영향
     7) 위험도 허용 가능성 평가 : 계획된 또는 통제하에   위험도를 유지하고, 법적, 규제적 및 기타 요구사항을  충족하기에 충분한지를 결정
     8) 위험도 처리 결정 : 직접 위험도를 다루어 회피, 감소, 허용 또는 이전하는 것으로 위험도 처리 여부를 확립
     9) 위험도 파악, 분석, 평가 및 처리 방법은 적절하게 문서화 기록 유지

11. 자산경영시스템 성과 평가 프로세스 개발

 1. 자산경영 활동의 체계적인 모니터링, 측정, 분석과 평가 프로세스 주요 요소
      1) 성과 메트릭스(Metrics)와 연관된 지표의 설정
           (상태 또는 능력 지표)
       2) 요구사항의 준수에 대한 확인
       3) 과거 이력 증거에 대한 조사
       4) 후속 시정조치와 의사결정을 위해 문서정보 사용

 2. 구체적인 성과 평가 프로세스 개발
       1) 조직의 요구에 적합한 정성적, 정량적인 측정       (재무적 및 비재무적) 성과 메트릭스의 설정
      2) 조직의 자산경영 방침과 목표와 충족된 정도
      3) 법적 및 규제적인 요구사항과 모든 기타 요구사항을 준수하는 것에 대한 평가
     4) 모니터링과 측정이 수행되어야 할 때(빈도, 시기)를 확인한다.
     5)  자산 활동에 대해 책임자들에게 정보를 종합,
          보고하는 능력
     6) 재무적이고 비재무적인 자산정보의 품질,
         신뢰도와 완성도
     7) 최고 경영진이 자산 관리하는 조직의 능력에 대한   성명서 제정
      8) 외부 제공자에게 외주 처리된 활동의 성과
      9) 자산경영 프로세스, 절차 및 기능의 성과 평가
      10) 자산, 자산경영시스템 및 활동의 성과와 관련된   능동적 지표(상태 또는 능력 지표)
     11) 실패, 사건, 부적합(위기일발, 거짓 경보) 및 불충분한 과거 이력 증거들 모니터링 성과의 수동적 측정치
     12) 후속되는 시정조치 분석을 촉진하기 위한 모니터링과 측정에 관한 데이터와 결과의 기록

3. 자산경영시스템 프로세스 성과 평가 실행
가. 자산 포트폴리오와 자산경영 프로세스 성과 평가 지속적인 적합성, 충족성과 효과성을 보장하기 위해 자산과 자산경영 활동의 평가를 수행하고 검증한다.
     1) 조직의 자산경영 방침, 전략, 목표와 프로세스가 조직의 우선순위와 요구사항 (목표)을 정확하게 반영하는지?
     2) 조직의 관리하에 작업을 하는 인원이 적격한지?
     3) 절차가 효과적이고 최신인지?
     4) 프로세스가 명확하게 정의, 문서화되고 효과적으로 실행되며 준수되고 있는지?
     5) 계속 진행 중인 훈련과 인식에 대한 프로세스가 있는지 ?
     6) 조직의 자산과 자산경영이 요구되는 기능을 충족시키는지?
     7) 조직의 자산경영이 조직이 직면한 위험도의 수준에 적합한지?
     8) 자산경영계획과 프로세스가 이해관계자에게 효과적으로 의사소통이 되고 있는지?
     9) 조직의 관리하에 작업하는 인원이 그 역할과 책임을 이해하는지?
     10) 변경 관리 프로세스가 준비되어 있고, 효과적으로 운용되는지?
     11) 조직에 영향을 주는 어떤 변경(내부적 또는 외부적)이 자산경영 활동과 관련하여 검토되는지?
나. 평가의 결과
      1) 조직의 자산경영에서 능동적인 경영과 거버넌스가 있는지?
     2) 인원이 훈련되고 역량이 있는지?
     3) 자산경영의 운용 기획과 통제가 있는지?
     4) 조직의 자산경영 활동이 프로세스를 준수하는지?
     5) 조직에서의 중요한 변경이 시의적절하게 조직의 자산경영 프로세스에 반영되고 있는지?
다. 모든 주기적인 평가 및 그 결과와 관련한 문서화된 정보는 증거로서 유지한다.

12. 자산경영시스템 예방 조치 및 최적화 프로세스

1) 자산경영시스템 내부 심사 및 경영 검토
1. 내부 심사
      1) 조직은 요구사항을 준수하는 것을 보장하기 위해 계획된 주기로 내부 심사를 수행한다. 심사는 지속적인 개선에 대한 목표 설정의 근거 및 자산경영시스템의 적합성과 효과성에 대해 최고경영자에게 정보를 제공한다.
     2) 조직은 심사 기획과 수행을 지시하고, 목표 달성에 필요한 심사를 결정하기 위해 심사 프로세스를 수립하고, 프로세스는 조직의 활동, 조직의 위험도 평가, 과거 심사의 결과 및 다른 관련 요인에 기반한다.
     3) 심사는 자산경영시스템의 전체 범위를 근거로    하여야 하지만, 각 심사가 전체 시스템을 다룰    필요는 없다. 심사 범위는 시스템과 자산 모두에 연관된 위험도를 고려하는 것은 좋은 관행이며, 심사의 적절성을 지원하고, 리스크 영역을 객관적으로 재평가하는 데에 도움이 된다.
     4) 심사는 조직 내의 인원 또는 조직에 의해 선정된 외부 인원에 의해 수행할 수 있고, 심사 인원은   역량이 있고, 공정하고 객관적으로 심사를 할 수 있는 직책으로, 자산경영 프로세스의 성과에 초점을 두어야 한다.
     5) 자체평가는 지속적인 개선을 이끄는데 도움이 되며, 그들이 서로 일관되고 적절하고 충족되며 달성 가능한지를 보장하기 위한 자산경영방침, 목표와 계획의 실행 가능성과 적절성을 평가한다.
          a) 조직의 자산경영과 관련한 가정
          b) 조직의 프로세스와 절차, 방법, 도구와 기법
          c) 자금과 자원의 이용 가능성과 배분
     6) 자체평가 프로세스는 지속적인 개선에 대한        기회를 파악하기 위해 참여를 권장한다. 능동적인 참여, 조직의 구성원들의 이해와 지원은 자체평가  검토를 수행하는 데에 중요하다.
 2. 경영 검토
최고경영자는 그들의 적합성, 충족성 및 효과성을 보장하기 위해 계획된 주기에 따라 조직의 방침, 목표 및 계획뿐만 아니라, 자산, 자산경영시스템 및 자산경영 활동을 검토한다.
■ 입력 사항(구성인자 변경 필요 여부)
     1) 이전의 경영 검토의 조치의 상태
     2) 주변 여건의 변화, 기술의 변화, 시장 요구사항의   변화, 시스템 내외부적인 이슈에 대한 변화 (법적, 규제, 요구사항 발전 포함 )
     3) 자산경영 성과에 관한 정보
       가) 사고 조사, 시정조치와 예방 조치를 다루는 성과의 평가를 포함하는 부적합 사항  및 시정조치
       나) 모니터링과 측정결과
         a) 직원들과 다른 이해관계자의 의사소통과 참여와 자문 결과(불만 포함)
         b) 부적합과 시정조치의 분명한 경향, 심사 결과 포함한 자산, 자산경영의 프로세스, 자산경영시스템의 성과
         c) 자산 또는 자산경영시스템의 다른 평가의 결과(상태 또는 생산 능력) 
         d) 적용 가능한 법적이고, 규제적인 요구사항과 조직이 적용하는 기타 요구사항  준수에 대한 평가 
         e) 심사 결과
     4) 자산경영 활동
     5) 지속적인 개선에 대한 기회
     6) 위험도와 기회의 프로필 변경
     7) 자산 성과와 상태
■ 출력 사항(개선 관련된 결정과 조치)
     1) 범위, 방침과 목표에 대한 변동 
     2) 자산경영 의사결정을 위한 기준
     3) 성과 요구사항에 대한 최신화
     4) 재무, 인적, 물적 자원을 포함
     5) 역할, 책임과 권한을 포함, 그 효과성 측정 방법과 관리에 대한 변경
2) 자산경영시스템 시정/예방 조치 및 지속적 개선
1. 부적합과 시정조치(Corrective Action )
     파악된 부적합 또는 사건의 근본적인 원인 결과를 관리하고, 재발의 가능성을 예방하거나 감소하는 조치
     1) 단기와 장기적 시정 방법의 파악과 실행
     2) 최신 위험도 파악 및 평가 결과에 대한 영향평가
     3) 시정조치 또는 위험도 파악과 평가 및 통제, 이들  변경 프로세스 또는 절차에서 요구되는 변경 기록
2. 예방 조치
예측/예방 조치는 사건 발생 전 능동적인 수단으로, 잠재적 고장/실패나 사건의 근본적인 원인 조치
     1) 적절한 출처의 정보 사용, 모든 잠재적 고장/실패의 파악, 적절한 방법론의 사용 
     2) 예방 조치의 착수와 실행, 결과에 따라 발생하는     프로세스와 절차에서의 변경에 대한 기록 
     3) 예방 조치의 평가, 조치로부터의 자산경영계획에 대한 입력물 
     4) 예측/예방 조치에서의 문서화된 정보를 유지하기 위한 요구
3. 지속적인 개선
조직의 목표에 도달하는 궁극적인 목적과 함께 진행 중인 반복적인 활동  
     1) 특정한 고장과 사건 조사에서의 부적합과 시정조치 
     2) 예방 조치 

     3) 성과의 경향, 준수성 평가 
     4) 내부 및 외부 심사, 경영 검토
     5) 제안 직원들 격려 

     6) 변경 관리

3) 자산경영시스템 최적화 프로세스(AMS Optimization Processes)